2022年,中心深入貫徹落實黨的十九大、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,以黨建引領擦亮公積金服務品牌,各項工作取得了長足發展。2023年3月31日《張掖市住房公積金2022年年度報告》按期對外公布,《年度報告》總體反映了中心一年來的業務運行和制度執行情況,概括總結了住房公積金在擴大制度覆蓋面、支持職工住房消費、提升服務效能、充分發揮制度保障作用等方面取得的積極成效。
一、建制擴面穩步推進,保障職工合法權益
(一)制度覆蓋面擴大,繳存額穩步增長。2022年,中心克服疫情影響,堅持強化政策宣傳,以非公企業為重點開展“政策進萬家”活動,通過實施源頭引領建制、宣傳助推建制、信用促進建制、執法保障建制等工作機制,督促不繳欠繳單位履行繳存義務,有力維護職工合法權益,歸集額持續增長。《年報》披露:2022年,全市實繳單位2140家,實繳職工7.78萬人,當年繳存額由2018年的10.98億元增長至2022年的13.77億元,五年累計增幅25.41%。2022年末繳存總額123.96億元,比上年末增加12.49%;繳存余額58.33億元,同比增長7.48%。繳存額逐年遞增,實現近五年來最好成績。

(二)保障結構持續優化,中低收入群體為繳存主力。從繳存單位性質來看,2022年繳存職工中,國家機關和事業單位、國有企業、城鎮集體企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業占97.41%;新開戶職工中,國家機關和事業單位、國有企業、城鎮集體企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業占92.97%,是住房公積金繳存的主要力量。從繳存職工和新開戶職工收入分類占比來看,中、低收入占100%,符合住房公積金保障中、低收入職工家庭住房消費的制度定位。

(三)繳存額增長主要源于繳存人數增加、繳存基數增長。自2022年7月1日起,職工住房公積金月繳存基數最高不超過張掖市統計部門公布的上一年度我市城鎮非私營單位在崗職工月平均工資7298.50元的3倍21896元,最低不低于2022年張掖市最低工資標準1720元,繳存基數嚴格實行“控高保低”。
二、突出民生保障作用,支持職工基本住房消費
(一)完善政策精準支持。2022年,中心注重發揮住房公積金的住房保障作用,積極支持職工合理住房消費,為服務廣大繳存職工住有所居發揮了有效作用。開通了部分提取住房公積金還貸業務、變更還款期限業務,增加了等額本金按月還款方式及還款方式變更業務;持續加大租房提取政策的支持力度,進一步簡化業務辦理要件,取消了租房協議等要件資料,將租住商品住房提取額度提高至每月不超過1000元,通過租購并舉保障安居,進一步支持中低收入群體改善居住條件。
(二)提取金額顯著增長。2022年,2.54萬名繳存職工提取住房公積金,提取額9.71億元,同比增長14.19%;2022年末,提取總額65.64億元,比上年末增加17.35%。

(三)助力職工圓夢安居。2022年提取金額中,住房消費類提取(含購買、建造、翻建、大修自住住房,支持老舊小區改造,償還購房貸款本息,租賃住房)占 69.85%;非住房消費類提取(含離休和退休、完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系、出境定居及其他)占30.15%,有力地滿足了職工購房需求,體現了住房公積金始終以支持住房消費為主的特點。住房消費提取中的償還購房貸款本息占提取總額的44.67%,有效減輕了職工購房和還貸壓力。提取職工中,中、低收入群體占提取總人數的100%,進一步發揮了住房公積金保障中低收入家庭剛性需求的作用。
三、彰顯保剛需作用,讓人民群眾住有所居
2022年,中心堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”的定位,落實國家對房地產市場宏觀調控政策,著力解決剛需職工貸款需求,重點支持中低收入人群、購買144平方米以下普通住宅人群以及購買首套住房使用公積金貸款人群,圓市民安居夢想。2022年發放個人住房貸款0.19萬筆4.73億元,支持職工購建住房面積23.57萬平方米,與商業性住房貸款比較,通過申請住房公積金個人住房貸款可節約職工購房利息支出6526.14萬元。2022年受房地產市場影響,公積金貸款整體發放規模比前幾年有所下降,但仍滿足了較高的市場需求,保持了較高的市場占有率。

貸款職工中,年齡在40歲(含)以下的職工占76.85%,中、低收入占99.95%,購買首套住房申請貸款的占63.59%。職工貸款筆數中,購房建筑面積在144(含)平方米以下的占87.06%。2022年發放異地貸款209筆5465.40萬元,至 2022年末發放異地貸款總額34207.20萬元,進一步保障了跨區域工作和生活職工的購房置業需求。

四、資金運營安全穩健,有力助推保障房建設
按照住建部關于個人住房公積金逾期貸款指標的統計口徑,截至 2022年末,個人住房貸款逾期額218萬元,個人住房貸款逾期率0.586‰。2022年末,計提的個人住房貸款風險準備金余額為3773.42萬元,貸款風險準備金充足。科學運作資金,合理制定資金存儲使用計劃,優化存款結構,穩步提升資金收益,有效防范和化解資金流動性風險。全年實現增值收益10090.71萬元,同比增長63.49%,增值收益率1.79%,比上年增加0.6個百分點。充分發揮住房公積金的互助性和保障性作用,提增資金使用效益,助力張掖市保障性住房建設,充分發揮了住房公積金在住房保障體系中的重要作用。2022年提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金8290.71萬元,累計計提額高達51173.88萬元。
五、聚焦優化營商環境,高品質打造特色服務品牌
(一)服務凝心聚力,助力企業紓困解難。制定印發《關于落實住房公積金階段性支持政策有關事項的通知》,著力解決繳存職工急難愁盼問題。深入貫徹落實國務院及省市“放管服”改革和優化營商環境相關工作要求,提升住房公積金管理服務水平,企業通過“企業開辦一網通辦”申請辦理企業設立登記等開辦事項時,可同步申請設立住房公積金單位賬戶,無須再柜面申報繳存信息。
(二)推進“跨省通辦”,架好服務“民生橋”。嚴格落實國務院關于“跨省通辦”工作要求,進一步完善綜合服務平臺功能,提升協同效率,通過編制跨省通辦事項辦理指南,設置“跨省通辦”專窗、綜合聯系人、業務培訓指導等方式提升辦事效率,全面實現了13項事項“跨省通辦”和5項事項“一件事一次辦”。
(三)聚焦提質增效,開通便民“直通車”。2022年,中心在服務“軟件、硬件”建設方面雙管齊下、持續發力,全面提升服務效能。整合業務服務大廳,將市直、甘州兩個管理部及八家受托銀行整合至一個服務大廳集中辦公,實現了政務服務“一門辦、一窗辦、一網辦、集成辦、就近辦”。嚴格落實《窗口服務標準》及首問負責制、限時辦結等制度,積極解答群眾疑問,為辦事群眾提供“定制化”服務,全面提高辦事群眾服務體驗感。
(四)推行“智慧”模式,打造服務“新引擎”。2022年,中心在深化“智慧化”服務方面下功夫,共投入信息化建設資金163.29萬元,為推進信息化建設轉型升級,切實加強信息化建設各項工作的開展提供了堅實的保障。綜合運用網上業務大廳、微信公眾號、手機APP、政務服務網、全國住房公積金微信小程序、甘肅省住房公積金區域一體化協同共享平臺等線上服務渠道,辦事服務實現“最多跑一次”“不見面審批”。
2022年是黨的二十大召開之年,也是向第二個百年奮斗目標進軍和實施“十四五”規劃關鍵之年,2023年站在新的發展高度和歷史起點,中心將以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,認真貫徹落實黨中央和省市委各項決策部署,切實加強住房公積金各項管理工作,全面提高管理水平和服務效能,進一步提升人民群眾住有所居的“幸福指數”。
(撰稿:高臺管理部 初審:鄭自立 審核:楊友壽)
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