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2024年，在市委、市政府的堅強領導下，市地震局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央決策部署和省委工作安排、市委工作要求，主動應答總書記“大震之問”，堅持政治引領，賡續(xù)改革力量，扛牢主責主業(yè)，實干服務發(fā)展，呈現(xiàn)出全面從嚴治黨縱深推進、重點工作見行見效、改革發(fā)展守正創(chuàng)新的良好態(tài)勢。在2024年度全省市州防震減災工作綜合考核中連續(xù)第八年獲得一等獎。

一、強化政治統(tǒng)領，夯實思想根基，持續(xù)加力抓實黨的建設

（一）旗幟鮮明講政治，錘煉忠誠政治品格。　深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，帶頭踐行“兩個維護”，教育引導黨員干部牢記“國之大者”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，不折不扣推動中央、省、市決策部署落地生根。從加強領導班子建設入手，調整優(yōu)化職責分工，選優(yōu)配齊配強科室負責人，從上至下提高政治引領能力。認真落實民主集中制、意識形態(tài)工作責任制和“三重一大”請示報告制度，黨組織維護團結、凝聚合力的思想共識形成并鞏固，局黨組總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用有效發(fā)揮。全年召開黨組會、局務會議、局長辦公會20余次，前置研究“三重一大”事項30余項。

（二）學深悟透強素養(yǎng)，理論武裝抓實見效。深入學習貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神，深刻領悟習近平總書記視察甘肅重要指示和講話精神，扎實開展黨紀學習教育，鞏固拓展主題教育成果，切實筑牢做到“兩個維護”的思想根基。嚴格落實學習制度，組織開展形式多樣的政治理論、革命傳統(tǒng)、愛國主義、形勢政策和警示教育，扎實開展“五學五提升”“微黨課人人講”等系列活動。突出抓好黨的二十大精神與黨規(guī)黨紀學習，列入全市防震減災能力提升培訓班學習內容，實現(xiàn)了全市地震系統(tǒng)全覆蓋。嚴格落實“第一議題”制度，及時傳達學習貫徹習近平總書記重要講話和批示指示精神，形成黨組領學、支部促學、專家講學、黨員研學的“四學聯(lián)動”良好氛圍。全年開展黨組理論學習中心組學習18次、黨員集體學習12次，研討交流9輪次，講黨課8次，堅持領導班子領題調研機制，形成高質量調研報告4篇。

（三）黨旗引領亮品牌，黨建業(yè)務融合發(fā)展。全面壓實黨建責任，支部書記調度黨建重點任務完成情況12次，班子成員帶頭調研指導聯(lián)系點支部黨建工作10余次。扎實推進黨支部建設標準化，加強黨員教育管理，嚴格制度落實，“三會一課”、民主評議黨員、談心談話更加規(guī)范。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，做精做優(yōu)“與震賽跑·守望相助”黨建工作品牌，深入推行“黨建＋業(yè)務”清單化工作機制，開展黨員亮牌服務行動，深化立足崗位做貢獻，固化形成“黨建引領、黨員帶頭、干部下沉、群眾參與”的地震工作響應機制，黨建工作對防震減災各項工作的引領推動作用不斷凸顯。全年共研究黨建工作10次，組織開展主題黨日活動12次，黨課輔導8次。

（四）多措并舉筑防線，意識形態(tài)向上向好。定期分析研判意識形態(tài)領域新情況，嚴格落實“四必談三必訪”制度，召開集體談心談話會2次，開展全覆蓋談話2輪次。密切關注地震輿情動態(tài)，每季度向黨內通報意識形態(tài)領域情況，積極穩(wěn)妥做好地震輿情及重大突發(fā)事件和熱點敏感問題的輿論引導。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員網(wǎng)絡行為規(guī)定》，持續(xù)加強網(wǎng)絡意識形態(tài)管控，修訂完成《地震應急信息通報機制》等制度機制6項，嚴格落實信息發(fā)布“三審三校”制度，認真開展凈化網(wǎng)絡輿論環(huán)境治理，進一步規(guī)范局門戶網(wǎng)站、“兩微一端”陣地運行管理，未發(fā)生涉震網(wǎng)絡輿情事件。

二、錨定工作目標，推動爭先進位，持續(xù)加力提升“四化”水平

（一）深化局站合作，在“精準化”跟蹤研判中培育“新動能”。一是落實“一縣一臺”要求，爭取并完成3個地球物理站網(wǎng)建設，籌資25萬元對西武當水氡監(jiān)測臺站進行數(shù)字化提標改造；積極協(xié)調、全力配合做好祁連山保護區(qū)13個GNSS連續(xù)站建設前期準備工作，完成深地震反射探測年度工作任務。持續(xù)推進國家地震烈度速報和預警工程項目，安裝預警信息發(fā)布終端108臺，儲備點位200余個，大力推廣運用地震預警微信小程序。對全市158個地震觀測臺站及觀測環(huán)境保護工作進行備案，嚴格臺網(wǎng)運維，加強日常監(jiān)測資料目標化管理，在全省前兆觀測資料檢評中獲得2項第一、4項第二的好成績。二是堅持震情周月會商制度，積極參與“五市三站”視頻聯(lián)合會商，組織日常和應急會商48次，上報各類震情通報及周月會商48期，召開專題部署及地震安全保障服務工作會議5次。嚴格落實宏微觀異常零報告制度，開展宏微觀異常核查5次。深入分析研判張掖市、祁連山地震帶震情趨勢，形成高質量分析研究報告2份。三是完善群測群防制度和工作手冊，全面補充更新“三網(wǎng)一員”隊伍，實現(xiàn)全市縣、鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）全員覆蓋。運用“釘釘”“微信”等平臺，優(yōu)化完善“三網(wǎng)一員”微矩陣6個。年內對“三網(wǎng)一員”進行全覆蓋輪訓，協(xié)調解決工作經(jīng)費7.3萬元。

（二）煥新震防舉措，在“清單化”防范化解中開啟“新賽道”。一是制定下發(fā)《關于配合開展2024年全市地震災害損失預評估基礎信息采集工作的通知》，邀請省局專家開展專門業(yè)務培訓，深入全市24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、48個村（社區(qū)）開展實地調查，全面采集完成16類基礎數(shù)據(jù)，編制完成市縣兩級地震災害損失預評估調查報告和評估報告（詳本、簡本），“一縣一評估”工作順利完成。二是完成自然災害綜合風險普查2024年度工作任務，動態(tài)更新全市六縣區(qū)地質災害風險隱患點排查臺賬。深入推進老舊建筑和基礎設施抗震性能改造加固工程，全面完成2024年房屋設施抗震設防信息采集工作任務，全市共采集新建、加固工程信息5889條、503條。配合做好農(nóng)村房屋除險加固改造，改造農(nóng)村土坯房1.1萬戶，全域城鄉(xiāng)地震災害風險防范應對能力得到大幅提高。三是完成2024年度4927戶地震災害避險搬遷對象的三級認定和2025年度1117戶地震災害擬搬遷對象的市級審核。主動跟蹤服務重大項目，為23項重大項目順利實施提供要素保障。將建設工程抗震設防要求審定納入政府管理體系，新建房屋全部達到抗震設防要求。

（三）磨礪應急精兵，在“常態(tài)化”實戰(zhàn)準備中激發(fā)“新活力”。一是修訂完善《張掖市地震局地震災害應急行動方案》《地震應急桌面實戰(zhàn)化推演方案》，協(xié)調指導各部門單位編修形成處置地震事件應急處置行動方案、工作手冊等，形成《張掖市地震應急預案體系》。制訂實施《2024年度地震應急演練計劃》，積極參加全市2024年實戰(zhàn)化地震應急拉動演練，組織開展地震系統(tǒng)地震應急拉動演練3場次，常態(tài)化進行桌面推演；指導各縣區(qū)和行業(yè)部門開展地震應急綜合演練570余場次，累計參演3萬人次，應急預案進一步檢驗磨順。二是全覆蓋開展地震災害防范應對準備專項督查，并提出整改意見要求限期閉環(huán)整改。對全市143個應急避難場所全面摸排，指導縣區(qū)做好地震應急避難場所建設和緊急避險路徑規(guī)劃。完善跨縣區(qū)、跨部門物資儲備、調撥和緊急配送機制，市縣籌資新配備應急通訊、應急服裝、災情采集設備40余套，常態(tài)化維護保養(yǎng)，做好了隨時出動準備。三是嚴格落實24小時“三級”值班值守制度，配備“震情值守服務及震情快報自動生成系統(tǒng)”，實現(xiàn)震后5分鐘內電話短信叫醒、自動上報震情。修訂完善《涉震輿情應對機制》等制度機制6項，更新地震災害應急處置模塊化文書34份。年內高效應對我市及邊鄰地區(qū)發(fā)生顯著地震事件12次，上報震情通報及考察報告18期。

（四）創(chuàng)新科普之路，在“多元化”公共服務中搭建“新載體”。一是舉辦防震減災科普知識講座500余場次、地震應急避險演練1300余場次、捐贈科普圖書（冊）5萬余冊，受眾達到30萬人次。開展全市“地震科普　攜手同行”主題征文評選活動，優(yōu)選120件作品參加市級評選，60件優(yōu)秀作品參加省級評選并獲得優(yōu)異成績。二是印發(fā)《2024年度“一月一社區(qū)”“科普大趕集”活動方案》，深入89個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)開展防震減災科普宣傳；開展地震科普“人人學、現(xiàn)場答”、特殊人群科普上門等宣傳活動。舉辦第二屆全市防震減災科普講解大賽，1名選手榮獲省賽第一名，2名選手晉級全國決賽并分別榮獲二、三等獎。三是投資20余萬元，打造占河西地區(qū)首個防震減災主題公園，累計接待參觀群眾11萬人次。積極組織開展防震減災公共服務能力調查，通過微信公眾號全方位展示防震減災工作，及時發(fā)布政策信息、傳授避險技能知識。

三、深化黨的建設，優(yōu)化政治生態(tài)，持續(xù)加力深化從嚴治黨　

（一）一以貫之抓落實，推進全面從嚴治黨。落實全面從嚴治黨主體責任，層層簽訂目標責任書，定期聽取班子成員和科室工作匯報，常態(tài)化談心談話；及時研究制定“一要點三清單”，梳理形成《“三重一大”事項決策清單》，形成“定責、履責、考責”相銜接的工作機制；注重從干部提拔任用、財務專項整治等具體事務規(guī)范嚴起，從點滴小事、會風考勤等紀律規(guī)矩抓起，采取談話提醒、學警示教育等形式，整體工作效能不斷提升。年內專題研究黨風廉政工作4次，召開部署推進會議2次，開展警示教育6次、上廉政黨課4次。

（二）馳而不息抓作風，錘煉過硬干部隊伍。持續(xù)抓好制度的立改廢釋，修改完善制度11項。落實省局實戰(zhàn)大練兵三年行動部署要求，針對性提出系統(tǒng)內存在的“庸、懶、散、慢、拖、粗、浮、淺、陋、推”十大頑疾，堅持全員改進，著力提高工作執(zhí)行力和落實力。常態(tài)化縱深推進“三抓三促”行動，主要領導牽頭開展作風紀律大排查，大力推行重點工作和問題整改“紅黃藍”預警制度，對年度6項重點任務實行掛牌督戰(zhàn)、每月調度，目前已全部完成。堅持正確選人用人導向，嚴格落實《推進領導干部能上能下規(guī)定》，制定實施《干部職工獎勵激勵辦法》，年內提拔使用干部3名，轉隸干部3名，選調年輕干部1名，積極穩(wěn)妥解決安評所歷史遺留問題，在全省市州率先成立公共服務科，機構設置、隊伍結構不斷優(yōu)化。建立“局領導＋干部”師徒幫帶培養(yǎng)體系，舉辦全市防震減災能力提升培訓班，不斷提升干部業(yè)務素質和專業(yè)化水平。

（三）擰緊鏈條抓責任，推進巡察整改落實。堅決扛牢巡察整改政治責任，對標反饋問題，制定整改方案，召開整改工作會商會和專題民主生活會，建立“問題＋責任＋措施＋時限”清單，實行臺賬化管理、清單式銷號，27個問題已全部完成整改。制定《廉政風險防控任務分解表》，邀請派駐紀檢組對“三重一大”事項進行監(jiān)督，對重點工作進行指導，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。深入貫徹落實整治形式主義為基層減負工作要求，深入推進政務服務“一網(wǎng)通辦”，常態(tài)化開展“一把手走流程”活動，黨風政風明顯好轉。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，扎實開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治、推動黨政機關“過緊日子”、違規(guī)吃喝違規(guī)旅游等專項整治，持續(xù)強化公權力運行嚴謹規(guī)范。

四、注重統(tǒng)籌兼顧，服務中心大局，持續(xù)加力推進協(xié)調發(fā)展　

（一）嚴格落實法治建設責任。扎實推進“八五”普法工作，配合省局修訂《甘肅省地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境保護規(guī)定》；嚴格落實領導干部帶頭學法用法制度，將法治建設內容納入黨組理論中心組學習和干部教育培訓，健全地震行政執(zhí)法隊伍，地震行政執(zhí)法進一步規(guī)范；加強普法宣傳，扎實開展“《中華人民共和國民法典》宣傳月”活動，組織普法講座隊深入基層開展專題講座，切實推進防震減災法律法規(guī)宣貫實施。加大工程抗震設防行政執(zhí)法檢查力度，市級層面抽查的全市建設工程全部達到抗震設防標準。

（二）嚴格落實國家安全責任。自覺踐行“總體國家安全觀”，將國家安全工作擺上局黨組重要議事日程，納入局黨組理論學習中心組學習主要內容，局黨組書記充分發(fā)揮第一責任人作用，對地震部門涉及國家安全的重大事項靠前指揮，狠抓落實，重大節(jié)點時段下好先手棋、打好主動仗，牢牢守住地震安全底線，有效預防和化解防震減災工作領域涉及國家安全的突出風險。積極組織開展2024年國防教育主題活動。

（三）嚴格落實平安建設責任。始終堅持守土有責、守土負責、守土盡責，認真落實主動創(chuàng)安、主動創(chuàng)穩(wěn)要求，推進市域社會治理現(xiàn)代化，積極防范化解各類矛盾糾紛，扎實推進平安單位建設，以行業(yè)穩(wěn)保證全市穩(wěn)、以全局穩(wěn)助力全市穩(wěn)，時時跟進防震減災各環(huán)節(jié)不懈怠，每月對安全生產(chǎn)工作進行自查，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管平安建設的良好格局。

（四）嚴格落實中心工作責任。始終堅持融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，同頻共振，創(chuàng)新舉措。積極組織黨員干部參與愛心幫扶活動，扎實推進創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)、鄉(xiāng)村振興、模范機關創(chuàng)建等中心工作，常態(tài)化開展志愿服務活動60余場次，圍繞中心、服務大局工作見行見效。同時，保密、檔案、信訪、財務管理、安全生產(chǎn)、后勤保障、統(tǒng)戰(zhàn)群團等工作進一步加強。　

一年來，我們認真貫徹落實市委市政府各項決策部署，恪盡職守，扎實工作，取得了一定成效。但認真審視，對標檢查，也還存在全面從嚴治黨主體責任壓得還不夠實，壓力傳導還不夠到位，作風建設有待強化等問題，這些問題需要長期抓、抓長期。下一步，我們將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，從深化學習黨的最新理論知識、打造過硬基層黨組織、筑牢廉政風險防控網(wǎng)、建強能力作風過硬干部隊伍入手，主動服從服務全市工作大局，在新時代新征程上奮力譜寫張掖防震減災時代新篇章，以高水平地震安全保障張掖經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。