當(dāng)前位置 ：張政辦發(fā)〔2025〕67號
各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，市直及省屬駐張有關(guān)單位：
《張掖市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分調(diào)整方案（2025－2029年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合工作實際，認(rèn)真組織實施。
張掖市人民政府辦公室
2025年10月14日
張掖市中心城區(qū)聲環(huán)境
功能區(qū)劃分調(diào)整方案（2025—2029年）
為加強(qiáng)噪聲污染治理，改善聲環(huán)境質(zhì)量，積極回應(yīng)人民群眾對優(yōu)美環(huán)境的新要求、新期待，根據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB／T15190－2014）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合城市規(guī)模和用地變化情況，切實做好張掖市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分調(diào)整工作，特制定本方案。
一、區(qū)劃范圍
本次區(qū)劃調(diào)整參照《張掖市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》相關(guān)內(nèi)容，中心城區(qū)規(guī)劃范圍為張掖主城區(qū)及張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園，總規(guī)劃面積77.91平方千米。
本次聲環(huán)境功能區(qū)劃范圍覆蓋中心城區(qū)（主城區(qū)、張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園）及張掖市污水處理廠，環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分總面積為78.20平方千米。
主城區(qū)范圍為東至東三環(huán)與金泰路交匯處，南至南三環(huán)，西至連霍高速與濱河南路交匯處，北至張掖國家濕地公園，同時包含部分飛地；循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園以城鎮(zhèn)開發(fā)邊界為約束，沿張平公路東西向拓展，沿經(jīng)二路、經(jīng)五路南北向拓展；農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園以城鎮(zhèn)開發(fā)邊界為約束，以張肅一級公路（S18）呈東西向拓展，以張鶯公路呈南北向拓展。
二、聲環(huán)境功能區(qū)分類及環(huán)境噪聲限值
根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096－2008），聲環(huán)境功能區(qū)分為以下五種類型：
0類聲環(huán)境功能區(qū)：指康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。
1類聲環(huán)境功能區(qū)：指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區(qū)域。
2類聲環(huán)境功能區(qū)：指以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維持住宅安靜的區(qū)域。
3類聲環(huán)境功能區(qū)：指以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域。
4類聲環(huán)境功能區(qū)：指交通干線兩側(cè)一定距離之內(nèi)，需要防止交通噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域，包括4a類和4b類兩種類型。4a為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通（地面段）、內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域；4b類為鐵路干線兩側(cè)區(qū)域。
各類聲環(huán)境功能區(qū)的環(huán)境噪聲等效聲級限值見表1。
表1 環(huán)境噪聲限值 單位：dB（A）
聲環(huán)境功能區(qū)類別 | 時段 | ||
晝間 | 夜間 | ||
0類 | 50 | 40 | |
1類 | 55 | 45 | |
2類 | 60 | 50 | |
3類 | 65 | 55 | |
4類 | 4a類 | 70 | 55 |
4b類 | 70 | 60 | |
注：“晝間”指6：00至22：00；“夜間”指22：00至次日6：00。 | |||
三、聲環(huán)境功能區(qū)劃分結(jié)果
（一）0類聲環(huán)境功能區(qū)劃定
根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096－2008）相關(guān)要求，結(jié)合《張掖市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》及中心城區(qū)區(qū)域特點，中心城區(qū)暫不具備0類聲環(huán)境功能區(qū)劃分條件，本次不劃分0類聲環(huán)境功能區(qū)。
（二）1類聲環(huán)境功能區(qū)劃定
本次1類聲環(huán)境功能區(qū)最終劃定面積19.82平方千米，共劃分4個單元，具體如下：
1－1單元：濱河南路－西三環(huán)－濱河路－北三環(huán)－居延路－屋蘭路－馬神廟街－北三環(huán)－仁宗路－北環(huán)路－規(guī)劃次干路－迎恩街－甘州大道－金泰路－豐樂路－長沙門路－東環(huán)路－民主東街－長壽街－馬神廟街－稅亭街－大衙門街－解放巷－北環(huán)路－昭武路－民樂北路－屋蘭路－臨澤北路－發(fā)展大道－蘭新高速鐵路。該區(qū)域總面積為10．40平方千米，規(guī)劃主要為居住用地、公園綠地、教育用地等，Ⅰ類用地占地率大于70％，現(xiàn)狀與規(guī)劃基本一致。
1－2單元：發(fā)展大道－高臺北路－南華街－臨澤北路－玉關(guān)路－民樂北路－南華街－山丹北路－昭武路－北環(huán)路－馬可·波羅大街－勞動街－民主西街－西環(huán)路－南環(huán)路－祁連路－飲馬橋東路－縣府南街－西域西路－祁連路－南二環(huán)－麗都街－南環(huán)路－康樂路－南三環(huán)－蘭新高速鐵路－西環(huán)路向西延伸段－南二環(huán)－西二環(huán)－飲馬橋西路－山丹南路－丹霞西路－蘭新高速鐵路。區(qū)域面積為6.96平方千米，規(guī)劃主要為居住用地、公園綠地、教育用地等，Ⅰ類用地占地率大于70％，現(xiàn)狀與規(guī)劃基本一致。
1－3單元：蘭新高速鐵路－丹霞西路－西三環(huán)。該區(qū)域總面積為1.63平方千米，規(guī)劃主要為居住用地、教育用地、醫(yī)療用地、機(jī)關(guān)團(tuán)體用地等，Ⅰ類用地占地率大于70％，現(xiàn)狀與規(guī)劃基本一致。
1－4單元：黑河沿岸與G312及蘭新高速鐵路交匯處。該區(qū)域總面積為0.83平方千米，規(guī)劃主要為公園綠地等，Ⅰ類用地占地率大于70％，現(xiàn)狀與規(guī)劃基本一致。
（三）3類聲環(huán)境功能區(qū)劃定
本次3類聲環(huán)境功能區(qū)最終劃定面積22.43平方千米，共劃分5個單元，具體如下：
3－1單元：濱河南路－蘭新高速鐵路－北二路－騰飛路－創(chuàng)業(yè)大道－振興路－崇業(yè)路－內(nèi)環(huán)路。該區(qū)域面積1.21平方千米，規(guī)劃主要為工業(yè)用地、倉儲物流用地，Ⅱ類用地占地率大于70％，現(xiàn)狀與規(guī)劃基本一致。
3－2單元：規(guī)劃邊界－烏江路－盛和路－焉支西路－焉支東路－甘州大道－規(guī)劃路－次四路－金張掖大道－北二路－昆侖大道－焉支西路；市污水處理廠。該區(qū)域面積6.22平方千米，規(guī)劃主要為工業(yè)用地、倉儲物流用地，Ⅱ類用地占地率大于70％，現(xiàn)狀與規(guī)劃基本一致。
3－3單元：南二環(huán)－規(guī)劃路－長沙門路－東三環(huán)－規(guī)劃邊界－金張掖大道。該區(qū)域面積1.49平方千米，規(guī)劃主要為倉儲物流用地，Ⅱ類用地占地率大于70％，現(xiàn)狀與規(guī)劃基本一致。
3－4單元：以城鎮(zhèn)開發(fā)邊界為約束，沿張平公路東西向拓展，沿經(jīng)二路、經(jīng)五路南北向拓展（國土空間規(guī)劃范圍內(nèi)，道路除外）。該區(qū)域面積5.73平方千米，規(guī)劃主要為工業(yè)用地，Ⅱ類用地占地率大于70％，現(xiàn)狀與規(guī)劃基本一致。
3－5單元：以城鎮(zhèn)開發(fā)邊界為約束，以張肅一級公路（S18）呈東西向拓展，以張鶯公路呈南北向拓展（國土空間規(guī)劃范圍內(nèi)，道路除外）。該區(qū)域面積7.78平方千米，規(guī)劃主要為工業(yè)用地，Ⅱ類用地占地率大于70％，現(xiàn)狀與規(guī)劃基本一致。
（四）4類聲環(huán)境功能區(qū)劃分
根據(jù)《中心城區(qū)道路交通規(guī)劃圖》，依據(jù)《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB／T 15190－2014）相關(guān)規(guī)定，將分布于中心城區(qū)內(nèi)的城市主干路、城市次干路及其紅線兩側(cè)一定距離內(nèi)的區(qū)域統(tǒng)一劃定為4a類區(qū)。中心城區(qū)（主城區(qū)）現(xiàn)狀交通干線見表2。
表2 中心城區(qū)（主城區(qū)）現(xiàn)狀交通干線統(tǒng)計表
序號 | 干線類型 | 道路名稱 |
1 | 主干路 | 北大街、居延路、南大街、祁連路、東大街、金泰路、仁宗路、東環(huán)路、康樂路、豐樂路、金張掖大道、東三環(huán)、甘州大道、西大街、南環(huán)路、西環(huán)路、南二環(huán)、西環(huán)路向西延伸段、南三環(huán)路、西三環(huán)路、濱湖路、北三環(huán)、濱河南路、濱河大道、騰飛路、發(fā)展大道、昭武路、高臺北路、高臺南路、丹霞西路、創(chuàng)業(yè)大道、玉關(guān)路、臨澤北路、臨澤南路、丹霞東路、甘綠路、昆侖大道、焉支西路、北環(huán)路、文昌路、長沙門路、西二環(huán)向北延伸段、西二環(huán)、盛和路、張民路 |
2 | 次干路 | 北二路、俄博嶺路、敬候路、焉支東路、西城驛路、甘州大道次1路、馬神廟街、馬神廟街向北延伸段、屋蘭路東段、屋蘭路、丹馬街、次一路、西環(huán)路向北延伸段、臨松東街、臨松西街、山丹北路、民樂北路、肅南北路、肅南南路、南華街、嘉信路、振興路、崇業(yè)路、內(nèi)環(huán)路、南環(huán)路、宣化路、八一街、永固路、創(chuàng)業(yè)路、北二路、山丹南路、站東路、飲馬橋西路、杏林街、縣府街、縣府南街、萬壽街、青年西街、青年東街、民主西街、民主東街、長壽街、新建街、麗都街、迎恩街、西域西路、中軸路、次三路、馬可·波羅大街、勞動街、北水橋街、大衙門街、稅亭街、玉水街、西域東路、錦華路 |
本次劃分4a類聲功能區(qū)域距離確定如下：
1．相鄰區(qū)域為1類區(qū)域時，城市主干道、次干道兩側(cè)距離為50m；
2．相鄰區(qū)域為2類區(qū)域時，城市主干道、次干道兩側(cè)距離為35m；
3．相鄰區(qū)域為3類區(qū)域時，城市主干道、次干道兩側(cè)距離為20m。
當(dāng)臨街建筑高于三層樓房以上（含三層）時，將臨街建筑面向交通干線一側(cè)至交通干線邊界線的區(qū)域定為4a類聲環(huán)境功能區(qū)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園為3類聲環(huán)境功能區(qū)，工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路相鄰聲環(huán)境功能區(qū)為3類，工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)4a類聲功能區(qū)域距離為道路兩側(cè)20m。
根據(jù)上述劃分規(guī)則，本次4a類聲環(huán)境功能區(qū)最終劃定面積為11.73平方千米。
將分布于4類聲環(huán)境功能區(qū)內(nèi)的蘭新鐵路、蘭新高速鐵路及其兩側(cè)一定距離內(nèi)的區(qū)域劃定為4b類區(qū)，4a類聲環(huán)境功能區(qū)和4b類聲環(huán)境功能區(qū)重疊區(qū)域執(zhí)行4b類功能區(qū)。本次劃分4b類聲功能區(qū)域距離確定如下：
1．相鄰區(qū)域為1類區(qū)域時，蘭新鐵路、蘭新高速鐵路兩側(cè)距離為50m；
2．相鄰區(qū)域為2類區(qū)域時，蘭新鐵路、蘭新高速鐵路兩側(cè)距離為35m；
3．相鄰區(qū)域為3類區(qū)域時，蘭新鐵路、蘭新高速鐵路兩側(cè)距離為20m。
根據(jù)上述劃分規(guī)則，本次4b類聲環(huán)境功能區(qū)最終劃定面積為0.71平方千米。
（五）2類聲環(huán)境功能區(qū)劃分
劃定的1、3、4類聲環(huán)境功能區(qū)以外的其他區(qū)域劃分為2類聲環(huán)境功能區(qū)，2類聲環(huán)境功能區(qū)最終劃定面積23.51平方千米。
（六）鄉(xiāng)村區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量要求
本次功能區(qū)劃分中未涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊等區(qū)域，可按以下要求確定鄉(xiāng)村區(qū)域適用的聲環(huán)境質(zhì)量并開展環(huán)境管理。
1．位于鄉(xiāng)村的康復(fù)療養(yǎng)區(qū)執(zhí)行0類聲環(huán)境功能區(qū)要求；
2．村莊原則上執(zhí)行1類聲環(huán)境功能區(qū)要求，工業(yè)活動較多的村莊以及由交通干線經(jīng)過的村莊（執(zhí)行4類聲環(huán)境功能區(qū)要求以外的地區(qū)）可局部或全部執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)要求；
3．集鎮(zhèn)執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)要求；
4．獨(dú)立于村莊、集鎮(zhèn)之外的工業(yè)、倉儲集中區(qū)執(zhí)行3類聲環(huán)境功能區(qū)要求；
5．位于交通干線兩側(cè)一定距離（參考4類聲環(huán)境功能區(qū)劃分）內(nèi)的噪聲敏感建筑物執(zhí)行4類聲環(huán)境功能區(qū)要求。
四、實施與管理
（一）本方案自發(fā)布之日起實施，張掖市人民政府以張政函〔2019〕25號文件批復(fù)的《張掖市城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》同時廢止。本方案由張掖市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
（二）本方案執(zhí)行期內(nèi)，若交通干線兩側(cè)臨街建筑高度發(fā)生變化時，4a類聲功能區(qū)域距離需按照《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB／T 15190－2014）相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。交通干線建設(shè)規(guī)劃未實施前，應(yīng)按照當(dāng)前聲環(huán)境功能區(qū)類別管理，規(guī)劃實施后適時調(diào)整為4a類區(qū)。
（三）各聲環(huán)境功能區(qū)內(nèi)的建筑工地噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523－2011）。
附件：1．張掖市中心城區(qū)0－4類聲環(huán)境功能區(qū)劃分結(jié)果
2．張掖市中心城區(qū)（主城區(qū)）聲環(huán)境功能區(qū)劃分圖
3．張掖市中心城區(qū)（循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園）聲環(huán)境功能區(qū)劃分圖
4．張掖市中心城區(qū)（農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園）聲環(huán)境功能區(qū)劃分圖
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