張掖市市場(chǎng)監(jiān)管局深入貫徹“管行業(yè)必須管黨建”要求，積極探索非公經(jīng)濟(jì)組織和網(wǎng)約配送員群體黨建工作新路徑，通過(guò)暖心引領(lǐng)，將外賣騎手從“服務(wù)對(duì)象”轉(zhuǎn)化為“治理力量”，為基層治理增添了新動(dòng)能。

建強(qiáng)“紅堡壘”，組織覆蓋無(wú)縫隙。精準(zhǔn)摸排，夯實(shí)根基。堅(jiān)持“條塊結(jié)合、橫向到邊、縱向到底、不漏一戶”工作要求，與有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)符合“三有”標(biāo)準(zhǔn)的非公企業(yè)開(kāi)展大起底、大排查，分類建立工作臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明，為精準(zhǔn)攻堅(jiān)打好基礎(chǔ)。

創(chuàng)新組建，應(yīng)建盡建。持續(xù)開(kāi)展“兩個(gè)覆蓋”攻堅(jiān)行動(dòng)，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、兜底建等方式推動(dòng)黨的組織應(yīng)建盡建。大力開(kāi)展組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員三找活動(dòng)，充分利用市場(chǎng)主體“經(jīng)濟(jì)戶口”、平臺(tái)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、合作企業(yè)登記信息進(jìn)行比對(duì)去重，精準(zhǔn)識(shí)別騎手身份信息，動(dòng)員8名騎手轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。截至目前，在從事外賣送餐業(yè)務(wù)企業(yè)中建立黨組織7個(gè)，覆蓋合作企業(yè)13家，外賣騎手700余人，組織覆蓋率達(dá)100%。

靈活教育，思想在線。針對(duì)外賣騎手作息不規(guī)律、“一直在路上”的特點(diǎn)，推出“10分鐘微黨課”，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推送黨的基本知識(shí)、安全教育、社會(huì)公益等內(nèi)容32期，在配送站點(diǎn)開(kāi)設(shè)“班前微黨課”40余場(chǎng)次，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)不斷線、思想不掉隊(duì)。

織密“保障網(wǎng)”，政策暖心有支撐。政策引領(lǐng)，責(zé)任到人。立足全市網(wǎng)約配送員群體現(xiàn)狀，加強(qiáng)調(diào)研，出臺(tái)《張掖市“暖心引領(lǐng)騎手融入行動(dòng)”實(shí)施方案》，從持續(xù)深化“兩個(gè)覆蓋”、構(gòu)筑協(xié)商溝通橋梁、規(guī)范算法與用工管理、深化安全教育與防護(hù)、推進(jìn)服務(wù)保障與社區(qū)融入五個(gè)方面壓緊壓實(shí)縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)(非公經(jīng)濟(jì)組織黨委)牽頭責(zé)任和有關(guān)單位的職責(zé)分工，為政策落實(shí)和服務(wù)供給提供精準(zhǔn)導(dǎo)向。

督導(dǎo)加壓，落地見(jiàn)效。局黨組適應(yīng)當(dāng)前非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新就業(yè)群體黨的建設(shè)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，及時(shí)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員的“小個(gè)專”黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市、縣區(qū)聯(lián)動(dòng)，提請(qǐng)“兩新”工委批復(fù)，將“加強(qiáng)網(wǎng)約配送員群體黨建工作”等內(nèi)容寫(xiě)入非公黨委工作職責(zé)。成立工作專班，深入縣區(qū)對(duì)“兩個(gè)覆蓋”攻堅(jiān)、友好場(chǎng)景建設(shè)、融入基層治理等重點(diǎn)工作進(jìn)行督促落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，力促重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位。

制度規(guī)范，保障權(quán)益。“暖心引領(lǐng)騎手融入行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái)，各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)措施或推進(jìn)計(jì)劃，召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)12場(chǎng)次，督促平臺(tái)企業(yè)制定完善《騎手工作標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》《站點(diǎn)考勤制度》《站點(diǎn)獎(jiǎng)懲制度》《訂單配送流程及解決方案》等制度，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)完善管理規(guī)章，切實(shí)保障騎手權(quán)益。

打造“暖心港”，服務(wù)直達(dá)解急難。陣地多元，服務(wù)貼心。積極協(xié)調(diào)各方資源，參與打造“暖新驛站”“騎手之家”55個(gè)，為外賣配送員免費(fèi)提供茶水供應(yīng)、臨時(shí)休息、書(shū)刊閱讀、手機(jī)充電等10余項(xiàng)服務(wù)。積極配合有關(guān)單位深入開(kāi)展友好社區(qū)、友好商圈、友好樓宇建設(shè)，全覆蓋建設(shè)友好社區(qū)65個(gè)、友好小區(qū)695個(gè)，打造友好醫(yī)院12家、友好學(xué)校2家，培育友好商圈、樓宇5個(gè)，設(shè)置“暖‘新’小憩”場(chǎng)所200余處，動(dòng)員非公企業(yè)為高溫下堅(jiān)守崗位的外賣小哥贈(zèng)送價(jià)值3000余元的飲品等防暑物資。

暖“新”助餐，解決飯憂。依托老年餐廳等資源，為快遞員、外賣配送員等新就業(yè)群體提供折扣套餐，截至目前“小哥食堂”已為2200余人次提供暖“新”就餐服務(wù)，把黨和政府可感可及的關(guān)懷傳遞到騎手的心中。

訴求直通，響應(yīng)及時(shí)。建立高效溝通渠道，迅速回應(yīng)解決騎手反映問(wèn)題。建立完善“個(gè)人—黨員—黨支部—行業(yè)黨委”訴求直通車，收集解決騎手反映問(wèn)題42件。為外賣騎手配發(fā)由市委社工部統(tǒng)一制作的暖“新”提示卡700余份，公示“12345”“12348”等服務(wù)監(jiān)督專線電話6部、黨群服務(wù)中心8個(gè)、社區(qū)食堂29個(gè)、工會(huì)驛站27個(gè)。

走訪慰問(wèn)，傳遞溫暖。省、市、縣三級(jí)非公黨委積極開(kāi)展“暖心走訪慰問(wèn)困難黨員活動(dòng)”，慰問(wèn)非公企業(yè)、外賣員群體困難黨員92名。組織開(kāi)展送法上門(mén)活動(dòng)14次，健康體檢15次，送出暖心慰問(wèn)禮包50余份，不斷增強(qiáng)騎手群體的凝聚力和向心力。積極向省非公黨委爭(zhēng)取補(bǔ)助資金2萬(wàn)元，用于外賣群體黨建陣地建設(shè)。

激活“治理力”，融入社區(qū)顯擔(dān)當(dāng)。引導(dǎo)參與，優(yōu)勢(shì)發(fā)揮。 各級(jí)非公黨委不斷深化與街道、社區(qū)黨組織的共建共治機(jī)制，充分發(fā)揮網(wǎng)約配送員“門(mén)清、人熟、覆蓋廣”的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)網(wǎng)約配送員融入社區(qū)治理，積極參與志愿服務(wù)，通過(guò)組建“先鋒騎手志愿服務(wù)隊(duì)”“安全衛(wèi)士宣傳騎行隊(duì)”，成立“志愿服務(wù)突擊小組”等方式，引導(dǎo)412名網(wǎng)約配送員到社區(qū)報(bào)到領(lǐng)崗，開(kāi)展“文明行為隨手拍”“安全隱患及時(shí)報(bào)”等活動(dòng)，大力倡導(dǎo)外賣騎手網(wǎng)格小事“隨手助”、政策宣傳“隨手講”、買(mǎi)藥送菜“隨手帶”，今年以來(lái)主動(dòng)上報(bào)電路老化、道路安全等隱患320余處。

創(chuàng)新模式，力保食安。 甘州區(qū)大膽創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)與新就業(yè)群體黨建工作思路，選聘50名騎手擔(dān)任食品安全監(jiān)督員，通過(guò)深化“服務(wù)+治理”雙向賦能模式，既解決了新就業(yè)群體的實(shí)際需求，又激活了基層治理的“神經(jīng)末梢”，實(shí)現(xiàn)了從“服務(wù)對(duì)象”到“治理力量”的轉(zhuǎn)變。

通過(guò)精準(zhǔn)有力的“暖心引領(lǐng)騎手融入行動(dòng)”，顯著提升了網(wǎng)約配送員的歸屬感、責(zé)任感和社會(huì)價(jià)值感，充分激發(fā)了基層治理新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與行業(yè)發(fā)展的同頻共振。