城鄉建設（二）

·房產管理·

2013年，張掖市房產管理局認真貫徹落實十八大和十八屆二中、三中全會精神，圍繞市委、市政府工作部署和要求，把改善城鎮中低收入家庭住房條件和規范房地產市場秩序作為工作重點，狠抓保障性住房建設，加大房地產市場監管，落實房價調控目標，強化物業服務監督，各項目標任務全面完成。

【住房保障】新開工建設保障性住房及棚戶區改造安置住房9968套，開工率100．1％，超額完成省政府下達目標任務0．1個百分點；新建項目主體竣工8757套，主體竣工率87．94％，超額完成省政府下達目標任務17．94個百分點；基本建成8883套，基本建成率171．69％，超額完成省政府下達目標任務71．69個百分點。其中竣工7903套，竣工率152．74％，超額完成省政府下達目標任務72．74個百分點；分配入住7782套，分配入住率150．4％，超額完成省政府下達目標任務90．4個百分點。發放廉租補貼13253戶，補貼發放率101．2％。爭取到位中央及省級保障性安居工程建設各類補助資金3．462億元。其中：廉租住房建設資金4612萬元，公共租賃住房建設資金3842萬元，城市棚戶區改造資金21915萬元，廉租住房租賃補貼資金4251萬元。

編制完成《2014年—2017年棚戶區改造規劃及年度計劃》，制定《張掖市2013年保障性安居工程建設和城市低收入困難家庭發放廉租住房租賃補貼實施方案》《市本級公共租賃住房租賃方案》《張掖城區泰安嘉園住宅小區經適房上市交易管理實施方案》。啟動泰安嘉園經濟適用住房小區經適房上市交易工作，辦理上市交易業務35戶，收繳補繳費用87．5萬元。

【房地產市場管理】全市有房地產開發企業132家，其中：二級資質6家，三級資質30家，四級資質49家，暫定資質47家；中介服務企業12家。全年完成房地產開發投資51億元，施工房屋建筑面積350萬平方米（含續建、新開工商品房和保障性住房），商品房銷售面積70萬平方米。全市商品住房銷售均價2820元／平方米，商品住房漲幅控制在市政府確定的7％以內，房地產市場呈現供銷兩旺、健康平穩發展態勢。

【物業服務】通過強化監管、規范服務、樹立典型，規范物業服務行為，提升物業服務水平。強化房地產開發企業在辦理商品房預售許可證前辦理前期物業備案和物業管理辦公用房的認定審核，依法履行物業管理項目招投標或協議方式選聘物業企業。落實《物業承接查驗辦法》，強化開發商物業移交，辦理物業前期備案47件。建立行業準入制度和物管從業人員職業資格制度，推行業主、業主大會、業主委員會參與的物業監督管理、反饋機制。開展物管項目達標創優活動，推行“典型引路、以點帶面”示范性小區創建工作，指導各縣區樹立的5個示范性小區已全部通過考評驗收，發揮了示范帶動效應。推動住宅專項維修資金規范管理，實施歸集關口前移，加大開發企業代管維修資金清理、清繳力度，全年繳存維修資金2078萬元，累計繳存7113．8萬元。使用維修資金32．8萬元，累計使用54．73萬元。實現新建住宅小區和組團全部實行專業化的物業管理，物業覆蓋率100％；物業服務覆蓋面進一步擴大，城區物業服務面積600萬平方米。

【房屋征收】嚴格貫徹實施《國有土地上房屋征收與補償條例》，建立完善符合張掖市實際的房屋征收工作管理體制，初步摸索出新條例下房屋征收工作開展的一些經驗、辦法。制定出臺《張掖市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》（2013年市政府第11號令）《張掖市國有土地上房屋征收評估鑒定細則》，組建張掖市房地產價格評估專家委員會。依據新《條例》及省政府有關要求將原張掖市城市房屋拆遷管理辦公室對機構名稱進行了變更。

【產權登記】根據市政府公共資源管理整合要求，成立張掖市政務中心房管分中心。樹立“誠信、務實、優質、高效”服務窗口形象，提升服務質量、壓縮辦事時效、優化業務流程、規范登記程序，產權登記辦理項目壓縮辦事時效近三分之二。對12萬卷歷史房產檔案進行掃描，實現了舊房產檔案電子信息化管理。依托房地產登記審核委員會，加大房產歷史遺留問題處理力度，解決歷史遺留疑難問題39宗。全年辦理初始登記224宗，存量房轉移登記2085件，商品房轉讓登記2225件，他項權登記1153宗，預告登記3320件，預售許可156宗，頒發房屋所有權證8017本、他項權證1140本、預告證明3410本、商品房預售許可證153本，累計測繪面積達86．8萬平方米。

（撰稿：白文昌??審稿：張霖）