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筑牢公平競爭底線 優化水利法治環境

來源:市水務局日期:2025-11-10

水是生命之源、生產之要、生態之基。近年來,張掖市水務局緊緊圍繞“統一大市場、公平競未來”目標,持續深化“放管服”改革,著力破除隱性壁壘、強化法治保障、創新監管模式,全力營造公平、透明、可預期的水利營商環境,為全市水利高質量發展注入強勁“水動力”。

推行“陽光招標”,筑牢公平競爭防線

市水務局積極構建公開、公平、公正的水利建設市場環境。全面清理招標投標領域規范性文件,堅決破除各類隱性門檻和不合理限制。嚴格依托公共資源交易平臺,實現水利項目從公告發布、文件獲取到中標結果的全流程信息公開。截至目前,全市已完成53個水利項目評標,其中35個實現異地評標,異地評標比例超過63%,有效推動專家資源跨區域共享,顯著提升評標獨立性與公正性。

強化法治引領,規范水事管理行為

堅持運用法治思維深化改革,推動出臺《張掖市地下水管理條例》等地方性法規,完善水治理制度體系。全面推行行政執法“三項制度”,規范執法程序和行為。加強政策文件管理,完成4件其他政策措施文件的公平競爭審查與合法性審核,組織開展2輪規范性文件清理,現行有效文件7件。落實法律顧問制度,在重大決策、合同簽訂等環節充分聽取法律意見,累計審查各類文件18件,有效防范決策風險,提升法治水利建設水平。

創新監管模式,構建水治理新格局

推動監管模式從“嚴進寬管”向“寬進嚴管”轉變,建立健全水利市場主體信用檔案和評價體系,實施水土保持、水資源領域分級分類監管。對信用良好企業減少檢查頻次,對失信企業實施聯合懲戒,形成“守信受益、失信受懲”的信用約束機制。積極推行“互聯網+監管”,運用大數據、物聯網等技術,對水利工程運行、水資源消耗等實施非現場、智能化監管,實現對守法企業“無事不擾”、對潛在風險“精準預警”。

下一步,市水務局將繼續堅持問題導向,以更大力度破除體制機制障礙,強化公平競爭審查,提升監管服務效能,持續優化水利領域營商環境,為保障水安全、推動高質量發展提供堅實法治保障。(劉建祿撰稿?張福審稿

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