為進(jìn)一步規(guī)范大件運(yùn)輸許可管理，提升審批效率，強(qiáng)化事前事中事后監(jiān)管，保障公路設(shè)施安全，優(yōu)化交通運(yùn)輸營(yíng)商環(huán)境，甘肅省制定了《甘肅省大件運(yùn)輸許可服務(wù)和通行監(jiān)管辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。該辦法自印發(fā)之日起施行，有效期2年。

一、制定背景與意義

大件運(yùn)輸關(guān)系到國(guó)家重大工程項(xiàng)目建設(shè)與裝備制造業(yè)發(fā)展，但其超限、超重的特性也對(duì)公路橋梁安全、交通秩序和公共安全構(gòu)成挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步規(guī)范許可服務(wù)、強(qiáng)化全程監(jiān)管、提升服務(wù)效能，甘肅省依據(jù)《公路法》《公路安全保護(hù)條例》《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定了本《辦法》。

二、適用范圍

本辦法適用于在甘肅省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的大件運(yùn)輸許可申請(qǐng)、審批、監(jiān)管及相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。

三、主要內(nèi)容亮點(diǎn)

（一）明確分類管理。按通行路線分為跨省、省內(nèi)跨市州、市州內(nèi)跨縣、縣內(nèi)四類，明確了不同層級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的審批權(quán)限，體現(xiàn)了“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則。

（二）優(yōu)化許可服務(wù)流程。一是一網(wǎng)通辦要求全省使用統(tǒng)一在“甘肅省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”進(jìn)行辦理，推進(jìn)許可標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化。二是明確時(shí)限承諾。對(duì)不同類別的大件運(yùn)輸許可明確了審批辦結(jié)時(shí)限（1至7個(gè)工作日），提升了審批效率預(yù)期（橋梁檢測(cè)等特殊程序時(shí)間除外）。三是規(guī)范申請(qǐng)材料。詳細(xì)列出了申請(qǐng)所需材料清單及示例，減少了企業(yè)因材料不清導(dǎo)致的反復(fù)提交。四是細(xì)化審查要點(diǎn)。對(duì)受理、現(xiàn)場(chǎng)核查、審查各環(huán)節(jié)的審核內(nèi)容進(jìn)行了詳盡規(guī)定，增強(qiáng)了操作的規(guī)范性和透明度。

（三）強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管。一是加強(qiáng)源頭管理。將大件運(yùn)輸貨運(yùn)源頭單位納入重點(diǎn)管理，要求配置合規(guī)稱重監(jiān)控設(shè)備并接入省治超系統(tǒng)。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式。綜合運(yùn)用收費(fèi)站、超限檢測(cè)站、ETC門架、衛(wèi)星定位、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等多種手段進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。三是實(shí)施精準(zhǔn)查驗(yàn)。要求收費(fèi)站、檢測(cè)站對(duì)持證車輛進(jìn)行檢測(cè)比對(duì)，確保“車證一致”，并明確規(guī)定不得以信息未推送為由拒絕合法車輛通行。四是建立責(zé)任倒查機(jī)制。對(duì)違法駛?cè)敫咚俟返能囕v，倒查入口收費(fèi)站責(zé)任；跨省運(yùn)輸?shù)模墒〖?jí)部門協(xié)同處理。五是信用監(jiān)管與聯(lián)合懲戒。建立承運(yùn)人信用檔案，實(shí)施“一超四罰”和嚴(yán)重違法失信聯(lián)合懲戒，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。

（四）突出服務(wù)與保障。一是資金保障。明確相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保障，不得向申請(qǐng)人收費(fèi)。二是主動(dòng)服務(wù)企業(yè)。要求建立“一對(duì)一”服務(wù)機(jī)制，常態(tài)化走訪企業(yè)，提前告知相關(guān)政策。三是規(guī)范護(hù)送服務(wù)。明確了申請(qǐng)護(hù)送服務(wù)的流程和協(xié)議簽訂要求，保障運(yùn)輸安全。四是完善基礎(chǔ)設(shè)施。要求高速公路經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)大件運(yùn)輸主通道和超寬車道建設(shè)，改造稱重檢測(cè)設(shè)備，提升通行保障能力。

四、主要特點(diǎn)

（一）統(tǒng)一規(guī)范。建立了全省統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)明確、程序清晰的許可監(jiān)管體系。

（二）高效便民。通過(guò)分類審批、時(shí)限承諾、一網(wǎng)通辦等措施，著力提升審批效率和服務(wù)體驗(yàn)。

（三）安全為重。將保障公路橋梁安全和運(yùn)輸安全貫穿于許可核查、通行監(jiān)管、護(hù)送服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。

（四）信用導(dǎo)向。引入信用管理理念，將信用評(píng)價(jià)與許可、監(jiān)管掛鉤，引導(dǎo)行業(yè)自律。

（五）協(xié)同聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化了交通運(yùn)輸部門內(nèi)部及與公安交管、公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)營(yíng)單位等的跨區(qū)域、跨部門協(xié)作機(jī)制。

五、結(jié)語(yǔ)

《辦法》的出臺(tái)，是甘肅省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、保障公路安全的重要舉措。它構(gòu)建了“許可高效、監(jiān)管有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的大件運(yùn)輸管理新格局，將為保障國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)甘肅省裝備制造業(yè)和物流業(yè)健康發(fā)展提供有力的制度支撐。

相關(guān)文件：https://jtys.gansu.gov.cn/jtys/c106430/202509/174217010.shtml