來源:日期:2025-11-10
近年來,張掖市堅持“紅線不破、底線不松、質量不降、總量不減”的硬標準,以黨政同責筑屏障,以智慧監管強根基,以占補平衡提效能,推動耕地保護工作實現了從被動守線向主動作為的根本轉變,從單一管理向系統治理的全面跨越。全市595.47萬畝耕地和513.12萬畝永久基本農田得到切實守護,連續兩年獲得全省耕地保護考核優秀等次。
立體監管,織密耕地保護智慧網。嚴格落實耕地保護黨政同責,制定印發《張掖市關于落實最嚴格耕地保護制度的實施意見》,從意識根源到責任鏈條,從用途管制到執法保障,構筑起全域覆蓋的“制度防線”,進一步明確了各部門耕地保護責任,為提升耕地保護水平提供了保障和支撐。通過深度融合現代信息技術,構建了“天上看、地上巡、網上管”的立體化監測體系,利用“耕地智保”高位監控和智能識別技術,如“電子田長”對耕地實行精準監管,自該智慧系統運行以來,已成功發布告警信息640條,將違法行為遏制于萌芽狀態,形成了“露頭就打、動工就管”的快速反應能力。
占補平衡,筑牢糧食安全壓艙石。嚴格執行“占一補一、先補后占、占優補優”原則,確保耕地數量穩中有進、質量節節攀升,今年以來,對建設占用的1935畝耕地全部保質保量地落實了占補平衡。嚴把“三關”——依照新增耕地核定及上圖入庫工作流程,進行縣級認定、市級復核、省級核定,確保儲備補充耕地指標庫豐倉盈,持續滿足發展之需。近五年來,全市累計完成1.84萬畝建設占用耕地占補平衡工作,通過指標交易“活水”,在省級平臺統籌交易指標4.57萬畝,交易金額高達15.9億元,為鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉村振興注入了資金動力。
盤活存量,開拓資源保障新空間。以機制創新為引領,以資源挖潛為抓手,以精準配置為目標,打好“大占補”和“以補定占”組合拳,建立非農建設占用耕地規模與穩定利用耕地凈增加量掛鉤約束機制,讓沉睡存量資源煥發新生。一是前瞻布局,完成指標儲備,開展穩定耕地凈增量技術性預入庫工作,初步入庫指標7.6萬畝,備足發展“糧草”。二是攻堅克難,加快項目實施,全力推進歷年已立項在建的補充耕地項目,7個項目全部完工,預計新增耕地1.8萬畝。三是著眼長遠,將已建成高標準農田、土地綜合整治等新增的7.84萬畝優質耕地劃入永久基本農田儲備區,為后續重大項目建設儲足了底氣,備好了空間,為全市高質量發展提供了精準可靠的資源保障。