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盤活存量 精準配置 張掖市自然資源局推動土地利用“質效雙升”

來源:權益利用科日期:2025-11-07

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近年來,張掖市自然資源局錨定“增量嚴控、存量挖潛、配置優(yōu)化、效益提升”目標,推動土地利用方式從增量依賴向存量挖潛轉變,土地要素配置從粗放供給向精準保障升級,為全市經濟社會高質量發(fā)展注人強勁動能。

堅持用地標準管控,在建設項目用地報批和供應環(huán)節(jié),認真審核項目用地規(guī)模和功能分區(qū),對符合產業(yè)政策和供地政策、沒有用地標準或確需突破用地標準建設的項目,依據(jù)節(jié)地評價結果辦理用地手續(xù),合理確定建設項目用地規(guī)模,切實從源頭上落實節(jié)約集約用地要求。

以各類產業(yè)園區(qū)為主體,出臺區(qū)域評估工作指引,按照“事先作評價、事前定標準、事中作承諾、事后強監(jiān)管”的原則,在土地出讓前,完成統(tǒng)一區(qū)域評估和通水、通電、通路、土地平整等通達條件,明確投資強度、畝均稅收、容積率等控制指標,全面推行新增工業(yè)項目“標準地”出讓,推動實現(xiàn)土地資源精準配置。2024年以來,全市以“標準地”方式出讓工業(yè)用地37宗280.49公頃。同時,兼顧土地集約利用與企業(yè)需求;積極推廣工業(yè)項目彈性年期、長期租賃、先租后讓等供地方式。在符合國土空間規(guī)劃和用途管制要求前提下,通過調整完善產業(yè)用地政策,推動不同產業(yè)用地類型合理轉換,探索增加混合產業(yè)用地供給,降低企業(yè)初始用地成本,提高土地利用效率。

制定印發(fā)《張掖市加快批而未供和閑置土地處置工作方案》,將存量土地處置納人“三抓三促”行動重點任務,建立“一地一策”處置臺賬,逐宗明確盤活處置措施與時間節(jié)點,實行“處置一宗銷號一宗”閉環(huán)管理,做到限期消化處置到位、盤活利用到位。2022年以來,全市共處置批而未供土地2554.67公頃、閑置土地689.98公頃,有效保障了甘肅省物流集團張掖公鐵智慧物流園等一批全市重點項目順利落地建設。

依托土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng),建立健全土地利用動態(tài)巡查機制,完善建設用地動態(tài)監(jiān)管、實時監(jiān)測和預警預告制度,適時開展土地出讓合同執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,督促用地單位及時履行約定責任。對未按合同約定時間開工或建設進度滯后的項目,第一時間督促整改,倒逼企業(yè)高效用地,防止出現(xiàn)新增閑置用地。

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