來源:日期:2025-11-12
?近年來,張掖市深入貫徹落實國家關于招標投標市場規范健康發展的決策部署,堅持以問題為導向,以創新為動力,通過健全制度體系、壓實主體責任、強化智慧監管等舉措,全面優化公共資源交易領域營商環境,實現了交易效率與質量的雙提升。
?健全制度體系,筑牢公平競爭的“基石”。將構建科學、嚴謹、公平的制度體系作為首要任務,著力從源頭上清除壁壘、堵塞漏洞。積極在招標投標領域建立公平競爭審查體系,明確將公平競爭審查作為招標文件發布的必要條件,修訂并完善了《張掖市公共資源交易異議和投訴處理辦法》,同時制定印發了《關于規范招標投標領域公平競爭審查工作的通知》,為公共資源交易活動提供了清晰的操作指南和制度依據。
?壓實主體責任,激發市場參與的“內力”。落實招標人主體責任,是深化“放管服”改革、提升資源配置效率的關鍵一環。通過“放權”與“監督”相結合,推動招標人從被動執行向主動負責轉變,切實保障招標人在擇優選擇招標代理機構、依法組建評標委員會等關鍵環節的自主決策權。積極推行招標計劃提前發布,除涉及國家安全、秘密和搶險救災等特殊項目外,所有依法必須招標的項目均需在公共資源交易平臺提前發布招標計劃,目前全市招標計劃發布率達到100%。
?強化智慧監管,織密協同高效的“一張網”。針對公共資源交易領域環節多、鏈條長、監管難的特點,充分利用數字技術,以“全省一張網”建設為契機,全面建成覆蓋市縣兩級的全流程電子化交易平臺,實現了“一門進入、一網通辦”,積極運用區塊鏈技術對交易數據進行動態存證,確保所有操作記錄不可篡改、全程可溯。目前全市不見面開標比例已達到100%,遠程異地評標項目占比也穩定在30%以上。同時,加強評標專家和代理機構管理,創新實施評星定級+動態考核機制,對152家代理機構開展信用評級,并評定出31家星級機構,今年先后對27名評標專家和65家代理機構場內不良行為進行全市通報。(法規科??張正)