近年來，市財政局緊扣祁連山生態(tài)保護(hù)、黑河流域治理、防沙治沙等核心任務(wù)，以“政策精準(zhǔn)對接、項目精細(xì)打磨、資金精益管理”為主線，積極爭取生態(tài)環(huán)保競爭性評審項目?！笆奈濉币詠?，累計爭取中央和省級競爭性評審項目8個、資金5.3億元，推動生態(tài)保護(hù)、民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合。

一、錨定政策強(qiáng)統(tǒng)籌，把準(zhǔn)項目“方向盤”

將政策解讀作為首要工作，構(gòu)建　“上下聯(lián)動、左右協(xié)同”　機(jī)制，保障項目申報規(guī)范。一是專班化聚合力，成立局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“項目資金爭引專班”，實(shí)行“周調(diào)度、月會商、季督查”，動態(tài)通報資金爭取情況。二是系統(tǒng)性明重點(diǎn)，深研《中央生態(tài)環(huán)保轉(zhuǎn)移支付資金競爭性評審辦法》等政策，聯(lián)合行業(yè)部門圍繞祁連山生態(tài)提升、黑河流域修復(fù)、“三北”工程等“國字號”任務(wù)，按跨區(qū)域大項目思路謀劃，杜絕“小散亂”項目。三是前置化夯基礎(chǔ)，落實(shí)“資金下達(dá)即可開工”要求，提前推進(jìn)可行性研究、財政預(yù)算評審等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升項目成熟度。

二、聚焦質(zhì)量嚴(yán)把關(guān)，鍛造項目“硬內(nèi)核”

以“評審標(biāo)準(zhǔn)”為標(biāo)尺，從三方面推動項目升級。一是績效目標(biāo)量化，嚴(yán)守“生態(tài)指標(biāo)優(yōu)先”，要求生態(tài)指標(biāo)占比不低于　65％，杜絕模糊表述，如“黑河流域水質(zhì)提升項目”明確“COD　濃度降至　35mg／L　以下”“恢復(fù)水生植被　500　公頃”，確保評審不失分。二是投資概算合規(guī)，嚴(yán)格開展財政預(yù)算評審，對項目前期費(fèi)一律要求控制在8％以內(nèi)，涉及設(shè)備采購提前開展詢價。“張掖市森林草原火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)綜合治理項目”規(guī)范概算，核減不合理支出　225.59　萬元，核減率　10.52％。三是創(chuàng)新設(shè)計破題，引導(dǎo)項目挖掘“生態(tài)＋產(chǎn)業(yè)”融合點(diǎn)，如“臨澤縣礦山修復(fù)＋光伏項目”修復(fù)礦坑1100　畝、建40兆瓦光伏電站，年發(fā)電量7200萬千瓦時，形成“修復(fù)－發(fā)電－反哺管護(hù)”機(jī)制，獲省上有關(guān)部門肯定。

三、閉環(huán)管理保落地，擰緊資金“安全閥”

秉持“項目獲批不是終點(diǎn)，落地見效才是目標(biāo)”，構(gòu)建閉環(huán)機(jī)制。一是自籌資金嚴(yán)審，要求自籌資金提供硬憑證，如地方財政配套附承諾函并明確來源，企業(yè)自籌提供財務(wù)報表或銀行授信，確保資金無缺口。二是資金使用嚴(yán)控，堅持“專賬核算、專款專用”和“資金撥付與工程進(jìn)度匹配”要求，落實(shí)“財會＋審計＋行業(yè)”監(jiān)督機(jī)制，適時聘第三方開展績效評價與工程審計。三是協(xié)同推進(jìn)提效，聯(lián)合主管部門不定期督查，協(xié)調(diào)解決政府采購、招投標(biāo)等難題。“三北”工程項目按需調(diào)度庫款，有效保障了資金支出達(dá)標(biāo)，夯實(shí)了項目推進(jìn)基礎(chǔ)。

下一步，市財政局將緊扣　“筑牢西部生態(tài)安全屏障”　定位，深化政策對接、優(yōu)化項目儲備、強(qiáng)化資金監(jiān)管，力爭更多生態(tài)環(huán)保專項資金，為生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展注入財政動能。